擦亮眼睛:所谓 “南海仲裁案”中几个需要看清的问题

紫网在线 2020-11-21 13:22:41
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  先讲一个笑话,美国作为世界上最大的海洋国家之一,在中国南海和其他国家领土主权和海洋划界问题上频频指手画脚,却至今没有加入《联合国海洋法公约》。美国也是安理会“五常”中惟一没有加入该公约的国家,根子在哪里?霸权主义的国际法观和傲慢自私的海洋特权思想!


  笑话听完了,再看六个严肃的问题:

  1、领土争议和划界纠纷能通过国际仲裁解决?当然不能。仲裁闹剧在1919年也曾上演,巴黎和会把德国占山东划给了日本。从历史实践看,国际仲裁难以有效解决领土争议和划界纠纷,应通过当事国协商谈判解决。事实上,美国非常清楚这一点,要不然怎会在1984年尼加拉瓜诉美国案中,拒不执行裁定,并取消国际法院对其强制管辖权?己所不欲,勿施于人,否则与流氓何异?


  2、《联合国海洋公约》能否管辖领土主权?领土主权问题不在《公约》管辖范围内,中菲南海争议的实质是领土主权和海洋划界问题,这两个问题都不在《联合国海洋法公约》适用范畴,国际仲裁庭对南海问题没有管辖权。中国政府早在2006年就根据《联合国海洋法公约》有关规定作出了排除性声明。中菲之间存在清晰的海域划界,仲裁庭接受菲律宾诉求裁定超越了公约授权,实质是一项政治性裁定。无论结果如何,与1919年巴黎和会决定一样,注定都是一场闹剧而已。


  3、菲律宾前总统阿基诺三世是不是法盲?且不论菲律宾阿基诺政府藐视国际法,将领土主权纠纷递交没有管辖权的《联合国际海洋公约》,单从东盟协议看,中国与东盟各国外长及外长代表于2002年11月4日在金边签署了《南海各方行为宣言》政治文件,强调通过争端各方友好协商和谈判,以和平方式解决南海有关争议。阿基诺政府违背《宣言》,引入第三方争端,直接挑战宣言权威,不仅是法盲,也是对东盟各国的背叛。



  4、国际上如何看待这次所谓“南海仲裁案”?中国有句古话叫“得道多助,失道寡助”。针对菲律宾前总统阿基诺三世炮制的南海仲裁案,据不完全统计,截止7月11日,已经有至少66个国家,通过国家元首、总理、外交部、外长或防长等的表态,明确支持中国在南海的立场,声势远远超过对方。与60多个国家明确表态支持中国立场不同,许多西方国家即使没有表态支持中国,但也没有站在菲律宾一边,保持中立态度。正所谓“公道自在人心”。


  5、中国将如何看待即将出炉的仲裁结果?管辖违法,结果自然没有正义性,毫无疑问,仲裁结果是无效的。外交部发言人洪磊近日也明确表示:菲律宾单方面提起南海仲裁案违反国际法,仲裁庭对有关事项不具有管辖权。在领土问题和海域划界争议上,中国不接受任何第三方争端解决方式,不接受任何强加于中国的争端解决方案。中国政府将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则,坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决南海有关争议,维护南海和平稳定。


  6、所谓“南海仲裁案”的本质是什么?南海诸岛属于中国,有着充分的历史和法理依据,中国诸多史料都可以证明,不必多说。20世纪70年代前,中国南海诸岛在菲律宾领土范围之外,也是菲律宾政府和民众长期、普遍认知的现实。阿基诺政府提出的所谓“南海仲裁案”,不过是其为维系国内政治斗争的手腕。这期阴谋背后的始作俑者则是在南海推行“亚太再平衡”战略的美国,其根本目的是遏制和围堵中国,破坏地区和平稳定。


  再回到开头的笑话:美国,一个连《联合国海洋法公约》都没有加入的国家,有何资格对其他国家领土主权和海洋划界问题指手画脚?

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